JYT.HUNAN.GOV.CN
欢迎您的访问!

当前位置:首页 > 市县文件 > 正文
郴州市教育局关于印发《郴州市中小学校开展预防学生溺水事故专项行动实施方案》的通知
www.hnedu.gov.cn 发布时间:2018年09月25日 16:10 浏览数:0


                           郴教通201854

关于印发《郴州市中小学校开展预防学生

溺水事故专项行动实施方案》的通知

各县市区教育局,市直各学校:
  夏秋季节,加强学生防溺水安全教育和预防学生溺水事故是全市学校安全的重点工作。2018年,学生防溺水安全工作已纳入政府绩效考核和安全生产考核重要内容。近期,我市个别县市区先后发生学生意外溺亡事件,务必引起高度重视,认真落实工作举措,努力形成政府、部门、社会、家庭防溺水工作合力。现将《郴州市中小学校开展预防学生溺水事故专项行动实施方案》印发你们,请结合本地本校实际,认真抓好贯彻落实。

郴州市教育局

                       2018年5月29日

 


郴州市中小学校开展预防学生溺水事故

专项行动实施方案

为加强全市中小学校学生的安全管理,认真落实5.29全省中小学生防溺水工作视频会议精神,防范和减少学生溺水事故发生,确保广大中小学生生命安全,特制定本方案。    

一、工作目标
  坚持预防为主,源头治理属地管理,分级负责”的原则,按照“边排查,边整改”的工作方法,加强日常管理和隐患排查治理,深入开展学生防溺水工作,在市、县、乡(镇)三级政府的统一领导下,建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系,构筑安全线,有效防止溺亡事故,坚决杜绝较大及以上学生溺亡事故发生,为学生健康成长营造安全的社会环境。      

二、开展时间
  2018年5月底至10月下旬,时间约150天。

三、工作步骤

1.部署及全面排查阶段(56)。各地再次溺水工作进行强调部署,健全机构,充实人员,完善机制,制定方案,加强水域水利工程安全隐患排查治理,建立工作台帐。

2.整改及集中治理阶段(6上旬9)。各县市区教育局和各学校要坚持边排查,边整改对安全隐患排查、档案台帐建立、安全警示标识、救护设备配置等进行回头看,查漏补缺;重点配合乡镇、村组加强日常巡查,完善日常巡查和救援机制。县市区政府要对相关工作开展全面督查。省、市政府将对县市区防水工作目标完成情况进行抽查和专项督查。

3.总结检查考核阶段(10初至10月下旬)。市教育局将配合市政府及相关部门进行督导检查,对目标任务完成情况进行考核。专项行动结束后,要认真开展一次防溺水工作总结,形成工作台账,总结经验教训,供下一年工作参考借鉴

四、工作措施

1.认真落实安全管理责任制。县市区教育局要迅速提请当地政府召开专题会议研究部署学生防溺水工作,明确部门、乡镇(街道)、村组(社区)职责,由县、乡两级政府牵头组织对水库、河道、塘堰坝、水电站、水闸、渠道及水井等水利工程,全面摸底排查,以乡镇(街道)为单位建立台帐,明确责任主体,落实安全管理责任制。对河道、水库等水域工程,要按照部门工作职责,建立完善安全责任制;对水电站、水闸、渠道、塘堰坝、水井、水窖等水利工程,落实安全管理责任人,由管理单位或管理人负责日常管理。

2.切实加强重点水域安全巡查。县市区教育局要主动作为,落实学生防溺水牵头部门职责,在县、乡(镇)政府统筹下,建立部门、街道、村组合作工作机制,完善水利工程日常巡查制,制定应急救援预案,开展救援应急演练。农村学校要主动提请乡镇政府针对事故多发地段和时段逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任,提请社区(村组)加大可能发生溺水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度,发现安全隐患,及时进行处理;巡查人员发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内未成人游泳、戏水要及时进行劝导、制止,全力预防溺水事故的发生。尤其要在前期全面排查的基础上,重点对学校周边、村庄附近、学生放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查,有效排除潜在的各类危险因素和隐患。

3.严格落实学生防溺水“六不准”和“安全教育每日五分钟”提醒制度。各县市区教育局和各级各类学校要从学生溺水安全事故中吸取教训,结合本地本校实际,迅速开展有针对性的防溺水安全警示教育。要利用新闻媒体、校园网、校园广播、宣传栏、班团(队)活动等传统载体以及微信群、QQ群、短信、微博、微信公众号等新媒体,宣传介绍防溺水安全常识,教育学生落实好教育部防溺水工作“六不准”(不私自下河游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救),努力提高学校防溺水安全教育实效。各地各校要严格落实“安全教育每日5分钟提醒”制度,每个教学日都要在上午、下午放学前的两个5分钟进行安全提醒,强化防溺水的“六不准”等安全知识灌输,做到常提醒、常招呼、不间断。要将防溺水教育纳入课堂教育,覆盖到每一位学生,做到有教学计划、教学记录,有学生的反馈作业。
   4.认真落实防溺水“六个一”工作举措。一是发一封信。全市中小学校要组织将《致全国中小学生家长的一封公开信》发到每一名学生家长手中,提醒家长履行家庭教育和校外监护责任,并要求家长在回执上签字(坚决杜绝代签或弄虚作假形式),学校回收并统一保管回执。对因为外出打工等原因长期不在学生身边的家长,也要采取适当的方式将信送达家长,确保不漏一生。二是挂一张图。要将《珍爱生命,远离溺水——一名老水警的忠告》挂图发放至每一个班级并张贴上墙;三是唱一首歌。要在“湖南教育政务网”下载MTV形式的“学生游泳安全歌”,通过学校音乐课让每一名学生唱在嘴上、记在心中;四是看一次专题教育片。迅速组织所有在校中小学学生集中收看《湖南省中小学生防溺水警示教育专题片》(2018版、可在“湖南教育政务网”“学生安全教育平台”下载);五是上好一节课。每一个班级的班主任(老师)通过“湖南省学校安全教育平台”提供的预防溺水等课堂教学资源,对本班进行一次防溺水教育,家长可通过学习平台上预防溺水教育视频,提高家长对孩子防溺水的监管意识和能力;六是写一篇作文。每一位中小学生以日记或作文的形式,撰写一篇《中小学生防溺水警示教育专题片》观后感。

5.严格落实学校安全工作主体责任。各县市区教育局和各级各类学校要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求,认真落实学校安全主体责任。各中小学校要健全要完善好安全责任体系建设,严格按照《中小学校岗位安全工作指南》要求,细化岗位安全清单和岗位安全责任。一旦发生涉校涉生溺水伤亡事故,各县市区教育局要及时上报,必须附溺亡学生家长签字的《致全国中小学生家长的一封公开信》回执复印件(或拍照上传图片),对于迟报或瞒报有关信息的要追究单位领导责任。

6.开展防溺水教育专题家访活动。各级各类学校要结合当地实际组织家访活动,切实摸清学生上下学途经路段的水情特点,了解掌握可能发生溺水事故的河流、水库、池塘和水渠等危险路段及水域,有针对性指导家长及学生加强对溺水事故的防范。

四、有关要求
  1.加强领导,提高认识。各县市区教育局和各级各类学校要高度重视,充分认识当前加强预防中小学生溺水工作的必要性和紧迫性,防止克服麻痹松劲思想,切实增强工作的主动性和责任感。  

2.加强督查,严格问责。各县市区教育局要提请当地政府成立学生防溺水工作督导组,由县级领导牵头负责,相关单位参与,对各乡镇、村及有关单位,采取专项督查和重点督查相结合的方式,按照本方案规定的具体任务和时间节点要求,对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台帐建立情况等进行督查;从2018年起,学生防溺水工作纳入县市区年度综治考评和安全生产工作考核内容,并作为绩效考核的重要依据。同时严格事故责任倒查,对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的,依法依规追究相关部门和责任人的责任。专项行动开展期间,市教育局将联合相关部门组织专项督查,督查情况作为县市区政府绩效考核、安全生产考核和县市区学校及周边综合理考评重要依据。
   3.加强协调,狠抓落实。学生防溺水工作是一项系统工程,需要社会各界、各部门共同努力。各县市区教育局要履行牵头部门责任,及时加强沟通,认真分析反馈,作好总结汇报。密切配合宣传、水利、公安、安监、交通等有关职能部门各司其职、全面落实学生防溺水工作监管责任,合力推进学生防溺水工作,为学生的平安健康成长保驾护航。

各县市区教育局、市直各学校开展预防学生溺水专项行动工作开展情况,请分别于7月1日和10月20日前报市教育局。联系人:袁文格,联系电话:2850388,电子邮箱:awb2850388@163.com。


分享到:
友情链接:
省委教育工委维护稳定工作办公室

版权所有: 湖南省教育厅  制作单位:湖南省教育厅信息中心

COPYRIGHT 湖南省教育厅