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沅陵县关于进一步做好2018年全县中小学生防溺水工作的通知
www.hnedu.gov.cn 发布时间:2019年06月11日 16:21

中共沅陵县委办公室

沅陵县人民政府办公室

关于进一步做好2018年全县中小学生防溺水工作的

通 知

各乡镇党委、乡镇人民政府、便民服务中心,县直机关各单位:

夏季是中小学生溺水事故的易发期和多发期,为认真落实中共怀化市委办公室、怀化人民政府办公室《关于进一步做好全市中小学生防溺工作的通知》(怀办发电[2017]75号)精神和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发的《关于2017年前三季度全省学生溺亡情况的通报》工作要求 ,现就进一步做好2018年度全县中小学生防溺水工作通知如下:

一、强化防溺水工作责任。各级各部门要按照“属地管理、分级负责”的要求,加强对中小学防溺水工作的组织领导,完善党委政府领导、部门协作、社会参与、家校联防的工作责任体系。县委、县政府明确由县委书记、县长负总责,县委联系教育工作和县政府分管教育工作的领导具体负责,乡镇党委政府、便民服务中心主要领导对本辖区学生防溺水工作负总责,分管教育的领导具体负责。明确乡镇分管安全稳定工作的领导兼任本辖区中学、九年一贯制学校、中心小学特聘安全副校长。村(社区)党组织书记兼任本村(社区)小学(教学点)特聘安全副校长,负责该学校(教学点)学生防溺水工作的统筹协调、督促指导和监督管理。学校负责抓好学生防溺水宣传教育,落实学生上学、放学期间防溺水工作的主体监管责任。水利、农业、国土、住建、公安、综治、安监、卫计、交通、海事等部门要按照“管行业必须管安全、管理业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各司其职,各负其责,全面落实防溺水工作监管责任。各乡镇和相关单位要将预防学生溺水工作纳入重要议事日程,加强工作研判,梳理当地存在的安全隐患,提出针对性的对策举措,压实工作任务和责任,确保各项工作措施落实到位。各乡镇、各学校要迅速组织召开专题会议部署2018年度防溺水专项行动。

二、强化防溺水安全教育。各乡镇、便民服务中心要在城区和农村的主要街道、路口和农贸市场等人群密集场所,张贴、悬挂防溺水宣传标语和横幅。各学校要迅速将本通知精神传达到每一个班级、每一名学生、每一位教师和家长。要结合本校和学生实际,有针对性的开展防溺水安全警示教育“六个一”活动(看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文)活动,以多种形式把防溺水宣传告知每一名学生和学生监护人,确保学生“六不两会”(不私自下水游泳或到水边玩耍嘻戏,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或监护人带领的情况下游泳,不到无安全设施的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不盲目下水施救;发现险情会相互提醒、劝止、报告,会基本的应急自救、求助、报警方法)。

三、强化涉水安全隐患排查防控。各乡镇、便民服务中心要迅速组织力量对辖区内涉水安全隐患进行全面排查,发现问题及时整治到位,重大安全隐患按照“一单四制”要求,落实整治责任,限期整治到位。对危险水域尤其是情况不明的河道、山塘、水库、沟渠、洞坑、废弃矿井等,要设立警示标牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等,让学生自觉远离危险水域,要探索建立部门、乡镇(街道)、村(社区)、学校共同预防学生溺水的联席会商机制,定期研判调度,推动联防联控制度化、常态化。

四、强化教育行政部门、学校、学生监护人的安全监护职责。教育行政部门和学校要把学生安全监管工作放在突出位置,实行一把手负责制。各中小学校、幼儿园主要负责人及班子成员、班主任、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任,同时要协同政府有关部门、学生家长及学生监护人,搞好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上学、放学时间段管理,认真落实学生请假制度、缺勤学生追踪报告制度、班级安全信息制度,注重发挥班干部的作用,有效解决学生出了校门就不管或管不到位的问题。要强化家校联动,通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、印发《致家长的一封信》、签订《学生防溺水安全责任书》等方式,督促学生监护人按照相关法制法规切实负起监护责任。家庭和学生监护人是防溺水工作直接责任人,要履行主体监护责任,筑牢防溺水的第一道防线。要特别重视农村留守儿童的安全,切实做好家校对接,建立农村留守儿童信息台账,实行动态管理。明确班主任、任课教师与农村留守儿童结对联系,经常性开展家访,加强对农村留守儿童防溺水安全教育,督促农村留守儿童监护人履行好监护职责。要进一步加强村校合作,发动村组党员干部参与对属地留守儿童的安全监管。要充分发挥民政部门和共青团、关工委、志愿者等组织的作用,开展形式多样的关爱农村留守儿童活动,提高农村留守儿童安全意识和自救自护能力。

五、强化防溺水看护巡查。各乡镇、便民服务中心、村(社区)要建立危险水域常态化巡查机制,对溺水事件多发期、节假日、农忙季节、高温天气、主汛期等重点时段及重要隐患水域实施全方位、网格化管理,确保有人看、有人巡、有人管、有人防。要充分发挥村(社区)基层党组织和党员的作用,组建志愿者巡逻队,及时提醒和劝阻学生擅自下水。要督促各水域权属主体(责任人、责任单位)完善安全设施,加强现场管理。

六、强化防溺水应急处置。各乡镇、便民服务中心和相关部门要建立完善防溺水应急预案并开展演练,乡村两级要建立应急救援队,卫计部门要组建救护小组,切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故,当地党委政府和相关部门要迅速启动应急预案,第一时间赶赴现场进行救援,要迅速查明原因,厘清责任,依法依规妥善处理。同时要做好信息报送工作,不得迟报、漏报、瞒报。

七、强化防溺水责任追究。县人民政府将对各乡镇、各学校防溺水工作开展情况进行专项督查,对责任落实不到位的,将全县通报。对发生较大学生溺亡事故的乡镇或学校,要进行责任倒查,对责任落实不到位的单位和个人,要严肃追责。各乡镇、各部门防溺水专项行动开展情况及效果将纳入2018年度乡镇党委政府和部门年度综治考评和安全生产工作考核指标。

附件:沅陵县加强中小学生防溺水工作责任体系

中共沅陵县委办公室

沅陵县人民政府办公室

2018年5月15日


沅陵县加强中小学生防溺水工作责任体系

总负责:钦代寿(第一责任人)、周重颜

具体负责:李 峰、邓仕娟

单位

总负责

具体负责

学校

责任人

特聘安全

副校长

村 小

(教学点)

责任人

特聘安全副校长

沅陵镇

唐 华 刘 毅

毕 伟

一 中

周树生

范竹芳




二 中

舒绍林

范竹芳




三 中

王世军

范竹芳




职 中

李培养

范竹芳




鹤鸣山小学

李 俊

范竹芳




荷花池小学

张 新

范竹芳




溪子口小学

刘卫红

范竹芳




凤鸣学校

张 伟

范竹芳




县幼儿园

瞿红梅

范竹芳




沅陵镇九校

印代林

范竹芳




白田九校

向必双

范竹芳

白岩界村小

王治平

王宏胜

落仙处村小

田道东

谢茂胜

黄草尾小学

钟吉和

刘建军




太常便民服务中心

罗柄槐

瞿中科

太常九校

向振宇

丁安民

栗坡村小

向远金

向泽银

深溪口便 民服务中心

邓防修

唐 明

深溪口九校

王荣达

唐 明

刘家溪村小

田民武

张茂安

五强溪镇

李泉春 张 华

陈三跃

沅陵七中

姜 胜

张顶




五强溪小学

张云民

张顶

乔子坪村小

唐宏满

唐 进

柳林汊小学

李小明

张顶




官庄镇

米华勤 唐 兵

赵永莉

沅陵六中

熊宗雁

曾立亿




官庄小学

杜 军

曾立亿

海沙坪村小

彭毓青

刘纯成

黄土铺村小

沈宏泽

曾繁荣

金山学校

陈 敏

曾立亿




荔枝溪小学

陆前进

曾立亿




黄壤坪九校

周金波

曾立亿




凉水井镇

舒 齐

谭顺环 

杨平如

凉水井中学

刘 晓

余富生




凉水井小学

杨爱香

余富生

松山边村小

李亿龙

李建同

张家坪九校

刘春林

余富生

后坪教学点

刘田方

刘建军

松溪桥村小

李春生

张远国

李家巷村小

肖明霞

李培植

张家滩九校

冉林森

余富生

桐油坪村小

王冬秀

王仲生

渭溪九校

马宏坤

余富生

大枫溪教学点

宋谋干

刘仁武

张家佬教学点

冉茂义

李本树

克铺村小

张祖洪

谢远松

棋楠村小

全修华

周开旺

小枫溪村小

冉冬妹

陈达林

良家山村小

周开达

周开旺

水田村小

谢远庆

张明瑞

七甲坪镇

孙国好 舒不了

田双喜

七甲坪九校

赵 泉

余进怀




蚕忙九校

李必伟

余进怀




洞溪九校

张中丁

余进怀




楠木九校

全教贵

余进怀




麻溪铺镇

吕长彦 刘沼安

李宗义

麻溪铺九校

宋泽芝


千丘田村小

张 倩

李光四

筲箕湾镇

张海洋 李 龙

陆长舟

筲箕湾中学

李金泉

瞿 超




筲箕湾小学

瞿明洪

瞿 超

三眼桥村小

张吉国

张光凤

田家坪村小

宋谋新

张玉清

舒溪坪村小

李 林

刘安贵

洞底村小

谭早霞

李 专

五里山村小

向 卓

宋德龙

董家河村小

李满生

张良槐

花桥教学点

文祖胜

潘清达

野柘教学点

侯丽媛

李桂花

斗坦坪教学点

周仕青

李桂花

铺坪村小

彭菲菲

张光凤

用坪九校

向 辉

瞿 超

九龙山教学点

卢金贵

蔡圣微

明溪口镇

杨毅群 杨鼎雄

李 琼

高砌头九校

王连云

沈子林




明溪口九校

杨小立

沈子林




盘古乡

黄海生 曾令周

郑茂先

丑溪口九校

颜华君

谢治平




舒溪口九校

张家林

谢治平




二酉乡

张军

张云宵

覃王平

二酉中学

邓永文

覃王平




二酉小学

周 永

覃王平




清水坪九校

粟黎明

覃王平




棋坪九校

石丁义

覃王平




落鹤坪小学

谢南奇

覃王平




荔溪乡

张卫君 张征铁

 

张坤

竹园九校

江 军

张建芳

修溪村小

张远配

颜高文

白羊坪村小

瞿宏广

瞿新春

楠坪村小

蔡泽文

张明清

桥头村小

蔡泽其

张明清

坳坪九校

张祖和

张建芳

光明村小

吕兰兰

吕长宏

大元村小

瞿玉秀

颜学稳

高家村小

张远才

高兴全

池坪九校

张松柏

张建芳

田坪教学点

马吉松

文兴国

马家坪教学点

颜学凤

颜学其

谢村村教学点

马兰英

张树生

明中教学点

戴业佐

夏建军

桐车坪教学点

戴铁熬

戴士解

官坪教学点

瞿燕青

李兴喜

湖池教学点

蔡传寅

夏建军

双合教学点

颜家爱

文兴国

坨教学点

戴士初

戴士解

马底驿乡

王鸿鹏 张人超

王建纲

马底驿九校

谢爱发

邓久德

方子垭村小

刘道宣

叶 飞

长界九校

舒友元

邓久德




楠木铺乡

张绍华 张建华

向 忠

楠木铺九校

向本翔

董易贤

李家坪教学点

李宗津

李卫东

电垭村小

舒和平

向元六

高坪村小

徐诗勇

向元六

黄腊溪教学点

李绍洲

李卫东

庙王山教学点

郭喜林

向绪嶺

栗子坪教学点

向纯会

向绪嶺

溶溪村小

向明红

郑红方

常德湖村小

向桂珍

邓齐林

杜家坪乡

李德周 覃 娜

罗雪琴

杜家坪九校

李宗荣

舒 兴




北溶乡

李万喜 全定满

董仁平

北溶九校

张 华

邓 文




落坪九校

张顺洲

邓 文




肖家桥乡

张丕强 全国光

郭丽娟

肖家桥九校

杨宝刚

姚建翔




大合坪乡

朱国志 李海平

孙春兰

大合坪九校

舒东华

邓 勇

马安潭村小

李兴洲

杨亚平

廖家坪村小

张宏德

李发军

七甲溪九校

曹新建

邓 勇




火场乡

李兴周 唐 彪

杨秀玉

火场九校

周成海

康存华

上寨村小

刘英豪

符德广

下寨村小

符德全

袁淼儒

清浪乡

沈宏顺 谢剑毅

邓华平

清浪九校

熊宇平

刘良福




高坪九校

舒序田

刘良福




陈家滩乡

张 军 肖 洋

刘唯一

陈家滩九校

印代凤

宋 鑫




借母溪乡

向 锋 石 昂

马 军

军大坪九校

赵永久

石 昂

曹家教学点

曹兴利

曹义长

筒车坪九校

祝连文

石 昂




枫香坪九校

张明华

石 昂




责任部门

县教育局:负责加强对中小学生防溺水的统筹协调、督促指导和监督管理。

县水利局、县农业局、县国土资源局、县住建局、县公安局、县综治办、县安监局、县卫计局、县交通运输局、县地方海事处要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实防溺水工作监管责任。

注:各乡镇党委书记、便民服务中心主任为本辖区中小学校学生防溺水工作第一责任人。


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